電力供需持續(xù)緊張！電價浮動再成關(guān)注焦點！

10月25日，中電聯(lián)發(fā)布《2022年三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》。報告顯示，前三季度全國電煤采購成本同比額外增加2600億元左右。因此導(dǎo)致大型發(fā)電集團仍有超過一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)現(xiàn)金流緊張。

自2022年開始，電煤長協(xié)基準(zhǔn)價格由535元/噸上調(diào)至675元/噸。不過在市場煤炭價格保持高位運行的情況下，煤電企業(yè)采購依然有著不小的壓力。

今年9月，全國煤炭交易中心就在有關(guān)下半年電煤中長期合同履約監(jiān)管的相關(guān)文件中提及，“嚴(yán)格執(zhí)行電煤中長期合同價格政策，所有合同須全部按照國家和地方明確的中長期交易價格合理區(qū)間或“基準(zhǔn)價＋浮動價”價格機制簽訂執(zhí)行，進口煤應(yīng)急替代合同和重點貿(mào)易商補簽合同分別按各自有關(guān)價格政策簽訂執(zhí)行。其中，進口煤應(yīng)急替代合同價格應(yīng)嚴(yán)格按年度中長期合同價格*50%＋市場煤價*50％的原則分月度確定和執(zhí)行，最高不應(yīng)超過年度中長期合同價格的1.25倍，不符合要求的應(yīng)在后續(xù)履約中予以糾正。”

而根據(jù)中電聯(lián)《2022年三季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》，今年以來煤電企業(yè)采購的電煤綜合價始終超過基準(zhǔn)價上限，大型發(fā)電集團到場標(biāo)煤單價漲幅遠(yuǎn)高于煤電企業(yè)售電價格漲幅。

有火電企業(yè)相關(guān)人士表示，由于煤價始終處于高位，大部分火電機組僅有邊際利潤，但整體計算后依然虧損。只有個別高效率機組可以實現(xiàn)盈利。

為此中電聯(lián)建議各地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實發(fā)改價格〔2021〕1439號文件，確保煤電價格切實上浮到位，疏導(dǎo)煤電企業(yè)成本。同時，應(yīng)重新考慮核準(zhǔn)電煤基準(zhǔn)價格，保障發(fā)電企業(yè)的保供能力。

不過有地方政府相關(guān)人士認(rèn)為此時不宜大幅度、大范圍提高用戶電價，以避免終端用戶生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，壓縮用電。

作為全社會用電量的絕對主力，第二產(chǎn)業(yè)在前三季度同比增長1.6%，其中二季度甚至只有-0.2%的增長。據(jù)記者獲悉，東部某經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份前三季度工商業(yè)用電量基本沒有增長。

“用電量增長主要依靠居民用電拉動。”相關(guān)知情人士表示，“如果繼續(xù)上漲電價，可能會導(dǎo)致用戶壓縮用電，進而引發(fā)需求減少、上網(wǎng)電價下滑。”

在電力體制改革緩慢推進，煤電價格聯(lián)動機制不完善的大背景下，國內(nèi)煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)已經(jīng)形成事實上的經(jīng)營效益“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。面對保經(jīng)濟、穩(wěn)增長的大局，我們還需要不斷完善煤炭、電力兩大市場機制，同時依托強力的宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

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