推動電力體制改革 綠電交易成交電量已超200億千瓦時

9月29日上午，國家發展改革委召開新聞發布會，介紹深化改革開放有關工作情況。

國家發展改革委體改司副司長蔣毅介紹，黨的十八大以來，國家發展改革委在黨中央、國務院的重大部署下，持續推動以石油天然氣管網管理體制和運營機制改革為標志的石油天然氣體制改革和以“管住中間、放開兩頭”為總體要求的電力體制改革，主要取得了以下幾個方面的進展。

一是行業保持高質量發展。油氣方面，進一步推進礦產資源管理，健全油氣礦業權出讓機制，形成了多元主體參與的勘查開采機制，提升資源接續保障能力。完善油品管理體制機制，推動行業規范健康發展。電力方面，持續深化電力裝備制造、設計、施工業務改革，有序放開競爭性業務，推動電網企業聚焦主業。開展綠電綠證交易，更好體現可再生能源的環境價值，有力助推新型電力系統建設。截至目前，綠電交易成交電量已超200億千瓦時，核發綠證超5000萬張，折合電量超500億千瓦時。

二是市場建設取得突出成果。油氣方面，加強天然氣輸配價格監管和成本監審，完善天然氣管道運輸價格機制。推動油氣交易中心規范建設，探索開展市場化交易，加快建設全國統一的能源市場，健全油氣期貨產品體系，規范油氣交易中心建設，優化交易場所、交割庫等重點基礎設施布局，提高了基礎設施利用效率。電力方面，電力市場建設取得顯著成效，已初步形成了“中長期+現貨+輔助服務”的電力市場體系并不斷完善。配售電側改革持續推進，有序向社會資本放開配電業務，全國已成立5000多家售電公司，向用戶提供購售電業務、合同能源管理和綜合節能等多種服務。著力深化電價改革，放開燃煤電價上浮，取消目錄電價，推動工商業用戶全部進入市場，向市場主體釋放改革紅利，有效減輕了實體經濟負擔。

三是能源安全保障能力不斷增強。發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用，夯實迎峰度夏度冬能源基礎，壓實地方和企業能源保供主體責任，切實保障能源可靠供應。油氣方面，強化油氣基礎地質調查和勘探，積極擴大非常規資源勘探開發。依托國家管網集團發揮“全國一張網”優勢，平穩應對10余輪大小寒潮，天然氣供應保障能力進一步提升。電力方面，依托發電企業、電網企業確保機組“應開盡開”，重要通道可靠運行，保障電力供應。切實保障煤炭中長期合同履約，提升電廠存煤水平。充分發揮電力現貨市場疏導成本、調節供需作用，緩解供應壓力。

下一步，國家發展改革委將會同有關部門全面貫徹落實黨中央、國務院關于深化油氣、電力體制改革決策部署，以“碳達峰、碳中和”戰略目標為指引，以保障能源安全可靠供應為前提，以進一步優化能源資源配置為出發點，圍繞建設新型電力系統、推動油氣行業產供儲銷協同發展等重點工作開展深入研究，持續推動改革走深走實。

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